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應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局副局長(zhǎng)吳俊榮 答記者問(wèn)
鳳凰衛(wèi)視記者：
我們了解到，特種作業(yè)人員從事的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較高，需要持證上崗。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)急管理部在加強(qiáng)特種作業(yè)人員監(jiān)管服務(wù)方面采取了哪些措施呢？謝謝。
吳俊榮：
謝謝您的提問(wèn)。目前，持有應(yīng)急管理部門(mén)核發(fā)證書(shū)的特種作業(yè)人員約為1700萬(wàn)人，他們從事的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，須給予高度關(guān)注。為了進(jìn)一步加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，切實(shí)提升特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能，應(yīng)急管理部從頂層設(shè)計(jì)上正在推動(dòng)以下五方面工作。
一是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。針對(duì)培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治及日常培訓(xùn)監(jiān)管中遇到的問(wèn)題，加快修訂《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章，在制度層面實(shí)施取消部分特種作業(yè)人員學(xué)歷要求，合理延長(zhǎng)特種作業(yè)操作證復(fù)審時(shí)間，優(yōu)化取證辦理流程，推行特種作業(yè)考試取證跨省通辦等便民利企舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范培訓(xùn)考試工作。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。組織修訂《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度、師資力量、教學(xué)管理、培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、線(xiàn)上培訓(xùn)等方面明確了基本要求。該標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，我們將在全國(guó)范圍組織開(kāi)展一輪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋核查，堅(jiān)決淘汰不符合基本條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力水平。
三是全方面修訂考試題庫(kù)。組織修訂電工、高處作業(yè)等特種作業(yè)考試題庫(kù)，2024年1月份將正式啟用修訂后的考試題庫(kù)進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一考試。之后將按照每年題庫(kù)更新10%的要求修訂考試題庫(kù)，持續(xù)提升考試題庫(kù)質(zhì)量。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格考核把關(guān)。我們正在組織研究起草安全生產(chǎn)考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，從軟硬件方面提升考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，有效發(fā)揮考試的“指揮棒”作用。督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)考試工作，規(guī)范考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理，建強(qiáng)考務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格考核把關(guān)，推動(dòng)考試質(zhì)量上臺(tái)階。
五是創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。聚焦電氣焊作業(yè)存在的供需不平衡、無(wú)證人員較多、違規(guī)作業(yè)頻發(fā)等突出問(wèn)題，堅(jiān)持關(guān)口前移、數(shù)字賦能，研究構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員管理服務(wù)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)報(bào)告、培訓(xùn)服務(wù)、供需對(duì)接、分析研判等8項(xiàng)功能，創(chuàng)新電氣焊作業(yè)人員監(jiān)管服務(wù)模式。目前正在浙江省、福建省和無(wú)錫市開(kāi)展系統(tǒng)試點(diǎn)，明年將在全國(guó)推廣應(yīng)用。
